日薄西山的中正機場過境旅館,「去任務化」工作終告敲定,行政院公共工程委員會27日開會決定,該館將採BOT方式處分,由民間承接整建或就地重建,民航局希望仍與航空業相關作整體規畫,作業順利的話,9月將完成招標;據 悉,華航有高度興趣,計畫全力競標,打算將整個企業總部搬遷進駐,同時保留部分樓層作為旅館經營。
這座11層樓高、擁有511個房間的國際級旅館,曾經是桃園地區最具規模的國營大型旅館,自民國73年10月31日開始營運,如今將滿20個年頭即被迫走入歷史,無奈的宿命令人唏噓。興建之初,其主要目的即是因應台灣戒嚴時期,能提供緊急降落航機旅客、機組員、無簽證旅客、過境旅客或持中共護照得旅客住宿。
可是隨著時空轉移政治環境的改變,解除戒嚴、開放落地簽證等一系列作為,過境旅館功能性優勢逐漸消逝,反而是年年虧損,累積已達10億元以上。政府主管機關的壓力及監督的民意代表的撻伐,6年前即有民營化的呼聲,期間經歷3位交通部長、6任民航局長都有一套想法,甚至還請過希爾頓、瑞士酒店集團、萬豪國際集團等專業公司去把脈,但始終見不到曙光。
行政院組織改造委員會2年前經過評估,終於決定它的歸宿,即執行所謂「去任務化」,就是不再扮演過境旅館角色,民航局可另行處分,並於92年底完成,卻因該館雇員及契約工資遣問題等因素而延宕,但也須在今年底前完成。日前公共工程委員會以促進民間參與公共建設主管機關立場召開會議,同意所提採BOT方式招標,終讓民航局鬆了一口氣。
據了解,民航局BOT案分為兩案,除提供業者50年土地使用權,業者要利用過境旅館進行整建或是打掉重建都可以接受。不過前提必須與航空業相關,不希望把中正機場整體區域與未來打造桃園航空城的目標相違背,因此有資格參與競標的民間業者有限。
國際級航空公司將企業總部設於母港所在地機場周邊,有相當多業務便利的優勢,也是一種國際趨勢。甫由公共工程委員會副主任委員調任華航董事長江耀宗也支持華航總公司遷駐至中正機場旁邊,過境旅館是最適中的地點。據華航初步評估,當地仍有過境旅客的需求,因此適當保留100多間客房營運及提供機組員使用,都非常理想。不過,長榮航空鑒於其飛機維修區毗鄰過境旅館,是否將航空公司辦公大樓由南崁遷入,也不無可能。